In de jaarlijkse plan & controlcyclus is opgenomen dat in het voorjaar, meestal zo in juni, het College van B&W een kadernota aan de gemeenteraad voorlegt. In de kadernota staan a.h.w. de houtskoolschetsen voor de begroting. De gemeenteraad wordt gevraagd of zij met die kaders in kunnen stemmen, zodat het college op basis daarvan de begroting voor de komende jaren kan opstellen. In oktober/november wordt dan de begroting aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraad heeft dan alle gelegenheid om de begroting te bespreken en evt aan te passen. Hoe duidelijker de kaders zijn gesteld des te kleiner is de kans dat de begroting door de raad wordt gewijzigd.
Tot zover een beknopte beschrijving van het karakter en doel van de kadernota. Op 17 juni jl werd de kadernota besproken. De afspraken zoals die in het akkoord tussen ChristenUnie, WIJ Putten en SGP zijn gemaakt zijn vertaald in de kadernota. Deze partijen konden zich dan ook herkennen in de kadernota.
De oppositie heeft in zijn algemeenheid meer op te merken en dat is logisch en goed. Aan de oppositie de uitdaging om een beter verhaal te hebben dan de coalitie. Mijn complimenten voor de wijze waarop Gemeentebelangen bij monde van Klaas van de Werf het woord voerde. Hij zocht de verbinding met de coalitie, om vervolgens wel een aantal kritiekpunten te noemen. De positief kritische wijze waarop Klaas zijn verhaal deed was opvallend en geeft mijns inziens veel perspectief voor de toekomst om SAMEN, coalitie en oppositie te gaan voor het besturen van ons dorp.
Het CDA pikte een aantal punten uit de kadernota, waarop zij kritiek uitte. Op een aantal punten, zoals leerlingenvervoer en Bosbad was het vooral vragen naar de bekende weg. Veel vragen werden door hen gesteld over het voornemen van het college een kindvriendelijke oversteek bij Bijsteren te realiseren. Een tunnel is in de ogen van het CDA de enige goede oplossing, terwijl het voor het college een oplossing zou kunnen zijn. Er ontspon zich een uitvoerige discussie over het verschil tussen een oplossing en de oplossing. Zo uitvoerig zelfs dat 3 van de 4 fractieleden van het CDA aan de interruptiemicrofoon verschenen. Tip van mijn kant, als je een punt binnen hebt gehaald, moet je er niet op doorgaan, daarmee loop je het risico je punt weer kwijt te raken.
Echt heldere alternatieve kaders werden niet gegeven op een na. Ik denk dat het onbedoeld was, maar het biomassa-erf, waarvan de SGP en kader van ca 5 ha aangaf kon op bijval van het CDA rekenen.
De VVD gaf aan bang te zijn voor een te groen dorpscentrum. €10.000 voor bomenbeleid vond de VVD te gortig en Bert Klompenhouwer zag het gevaar dat er zoveel bomen in het Centrum zouden komen dat bij een evt kap in de toekomst de Boswet van kracht zou worden. Dat met bomenbeleid het huidige kapbeleid een forse besparing oplevert liet hij buiten beschouwing. Ook de VVD gaf geen enkel alternatief kader en beperkte zich tot het uitspreken van een haar twijfel bij een aantal ingeboekte bezuinigingsposten.
Een begroting is nu eenmaal een plan dat je wilt gaan uitvoeren en dat brengt onzekerheden met zich mee.
Bij stemming over de kadernota, koos Gemeentebelangen de coöperatieve insteek: zij stemde voor de nota, met daarbij de opmerking dat zij de begroting zouden afwachten en dan van zich laten horen.
De VVD en CDA meende tegen de gestelde kaders te moeten stemmen. Op zichzelf is daar niets mis mee, maar eerlijk gezegd begrijp ik het niet zo goed dat als jezelf niet alternatieve kaders komt je tegen stemt. Wacht dan de begroting af en stem dan eventueel tegen. Nu heeft het CDA en VVD in feite al gezegd ook tegen de begroting te stemmen, omdat op basis van de vastgestelde Kadernota de begroting wordt gemaakt.
Politiek gezien heb ik altijd geleerd kun je beter, zoals Gemeentebelangen deed je kruit droog houden, om op het moment suprême echt te schieten.
Aart Evers | Geplaatst op: 23-06-2010 16:21 | |
Hoi Ard, Zo te lezen belicht je het verhaal weer behoorlijk van 1 kant. De kadernota gaat over hoe de gemeentelijke geldstromen moeten gaan lopen. Heb nergens iets over een euro voor het biomassa-erf gelezen of gehoord in de kadernota, dus die discussie was eigenlijk buiten de orde. Dat het jou opvalt komt natuurlijk dat dat agrarisch industrieterrein jouw "speeltje" is. Maar toegegeven, ik vind het positief dat je de oproep van Klaas van der Werf om de "linkse speeltjes" te laten vallen serieus neemt. Tenslotte zeg je inhoudelijk ook niet over het leerlingenvervoer. Wanneer je als college en coalitie 40.000 euro op een post wil bezuinigen die jaarlijks hooguit een paar duizend euro kost, kun je dit toch niet afdoen als "rekenfout". Door dit soort fouten begin ik wel een beetje te twijfelen of over de invulling van die 2 miljoen bezuinigingen ook wel zo grondig is nagedacht, of dat we nog meer van die "foutjes" kunnen verwachten. Jan Kuit heeft daarom ten aanzien van een aantal grote bezuinigingsposten vragen gesteld of deze wel echt haalbaar zijn. Als voorbeeld: lukt het wel om 150.000 euro te bezuinigen op subsidies terwijl je verwacht dat subsidies op zwembad en Stroud eerder hoger uit zullen vallen dan zullen dalen. Er is helaas door het college nog niet aangegeven welke subsidieontvangers dan wel zullen moeten bloeden. Zo'n indicatie hoor m.i. bij een houtskoolschets. Deze ontbrak helaas in het geheel bij belangrijke posten. Tussen bezuinigingsvoorstellen in detail uitwerken en totaal niet uitwerken zit nog behoorlijk veel licht. Je wilt als raad toch ook wat richting, vooral van een college met visie. Dat ontbrak grotendeels in de kadernota, helaas... Groeten van Aart | ||
Ard Kleijer | Geplaatst op: 23-06-2010 23:39 | |
Aart, Bedankt voor jouw reactie: In de eerste plaats leerlingenvervoer daar is van aangeven dat het hier niet gaat om een bezuiniging op de reistijd voor kinderen die daar extra zorg voor nodig hebben. Daar waar de wettelijk norm van 90 minuten enkele reis geldt, hanteert Putten en dat blijft ook zo 60 minuten als grens. Daar hebben alle raadsleden voor de vergadering een uitgebreide mail over gehad. In die zien vragen naar de bekende weg. Biomassa erf is niet mijn persoonlijke speeltje, maar ik vind het een kansrijk iets voor Putten niet alleen vanuit het oogpunt van duurzaamheid of milieu, maar ook vanuit economisch opzicht. Een van die linkse hobbies zoals jij ze aanmerkt (wel een PVV-achtige kreet overigens) is het landschapsontwikkelingsplan. Tip: ga eens bij de provinciale fractie van het CDA, bij de woordvoerder landbouw na waarom dit nodig is. Met en landschapsontwikkelingsplan biedt je agrariers de mogelijkheid om betaald te worden voor "groene en blauwe"diensten, zonder beticht te worden van staatssteun door EU. Dat kan het CDA toch geen linkse hobby noemen? Jan heeft inderdaad posten genoemd, maar ga nog maar eens na wat het verschil is tussen incidenteel en structureek geld. Wij praten hier over een bedrag van €.2.000.000 dan is met alle respect een postje van €5000 of €10000 niet echt substantieel, maar wel het overwegen waard. Een coalitieakkoord bestrikt een termijn van 4 jaar. Vraag jezelf eens af of het reeel is om na twee maanden inzichtelijk hebben wat de gevolgen zijn voor subsidieontvangers als de subsidie wordt vermindert De tip die ik over het drooghouden van het kruit heb gegeven heeft vooral betrekking op het feit dat het zo leuk zou zijn als jullie bij de begroting nog alle manoeuvreerruimte zouden hebben, maar met deze vastgestelde kadernota, waar jullie tegen hebben gestemd kun je bijna niet anders dan ook tegen de begroting stemmen. Misschien hoeven wij dan ook wat mionder lang te vergaderen Tot ziens met collegiale groet Ard | ||
Aart Evers | Geplaatst op: 24-06-2010 08:08 | |
Beste Ard, Het ging mij niet over de mail en ook niet om het gewoon uitvoeren van de motie leerlingenvervoer. Maar wel over het feit dat een college en coalitie in het coalitieakkoord voorstelde om 40.000 euro te bezuiningen op iets waar jaarlijks maar een paar duizend euro voor wordt uitgegeven. Volgens mij moet je dan gewoon toegeven dat er over die bezuiniging niet goed is nagedacht. Als het gaat over "linkse hobbies" citeer ik Klaas, van wie jij de bijdrage goed vond. Het ging niet om het CDA betoog. Wij willen het landschapsontwikkelingsplan niet wegbezuinigen, maar stellen wel vragen bij structurele kosten voor extra bomen planten in het centrum, milieucompensatie (whatever dat ook mag inhouden), 80.000 euro voor meer communicatie, 10.000 euro voor buitenlandse zaken en minder geld voor muziekschool wat ons nu meer dan 130.000 euro structureel kost. Kortom we denken mee als het gaat om alternatieve bezuinigingen en geven suggesties hierover als het toch niet mocht lukken om genoeg op subsidies te bezuinigen. Tenslotte, ik weet dat binnen het gemeentehuis al een half jaar wordt nagedacht over bezuinigingen, dus dat er maar 2 maanden tijd voor is geweest is om na te denken ook niet helemaal waar... Die twee miljoen hing al langer boven de markt. Als CDA zullen we ieder goed voorstel desalniettemin steunen, want wij voelen ons ook zeker verantwoordelijk voor een goed en solidie beleid. Maar het mag niet zo zijn dat ouderen, bezoekers van het zwembad en de bibliotheek moeten bloeden om ambtenaren meer geld te laten besteden aan communicatie of aan het aanplanten van bomen als je een "vervuilend" evenenment (zoals bijvoorbeeld trekkertrek) in Putten hebt gehad. En minder lang vergaderen is natuurlijk altijd goed! ![]() Succes met jullie bezuinigingsoperatie! hartelijke groet, aart | ||